【慧聪表面处理网】【背景】自金融危机爆发以来,国际贸易摩擦不断,球贸易保护主义暗流涌动。
据世贸组织日前公布的预测情况,由于全球GDP的下降会造成反倾销措施增加,2009年全球发起反倾销数量将较2008年增长1倍,可能成为历史上发起反倾销数量最多的一年。贸易保护主义的抬头,中国则成为最大的受害国,且针对中国的反倾销诉讼逐渐呈现出国别多、金额大的特点。
6月29日,欧洲轮毂制造商协会代表欧盟6家铝合金轮毂生产商,向欧盟贸易委员会递交了对中国铝合金轮毂产品发起反倾销调查的申诉书。欧盟贸易委员会于8月3日照会中国政府。8月13日,欧盟贸易委员会发布公告,宣布正式对我国出口的铝合金轮毂进行反倾销立案调查,调查预计将持续15个月。如果调查成立,欧盟将连续5年对出口至欧洲的中国铝合金轮毂加征33%的惩罚性关税,这或将迫使中国企业彻底退出欧洲市场。
【关键词】:反倾销——指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。
欧盟缘何挥起反倾销大棒?
根据WTO原则,低于国内价格向国外出售产品,才是倾销,但是国内这些产品都是以高于国内市场的价格出口到欧盟的,因此说中国的企业低价倾销是毫无道理的。同时,据中国海关统计显示,2008年7月至2009年5月,中国对欧出口的铝合金轮毂占欧盟市场份额不足8%,而且大部分是中低档产品,不会对欧产业造成损害。因此欧盟对华发起这次反倾销调查也是没有道理的。既如此,欧盟为何还要制造这起贸易摩擦?
中铝网记者援引业内一位不愿具名人士的话称,这主要是和全球经济气候有关。说具体一点,是在全球金融危机市场需求萎缩的背景下,出口很难有大的突破时刻,欧盟就是想借反倾销这个工具,把竞争对手赶出去。这是典型的贸易保护主义。此外,一位企业老总也坦言:"有钱的时候老外不干活,叫中国人去做。现在他们失业了,又要把订单拿回去。但我们不怕,中国做铝轮毂20多年了,已经是很成熟的产业了,与此正相反的是,欧方申诉方所代表的6家企业至今连正式身份都不敢亮明。"
不利影响简析
在缺乏公正依据的情况下,如果"反倾销"措施实施,对于中国企业的打击是致命的,尤其是规模大的企业。在严重影响中国企业发展的同时,也不利于欧盟自身的经济发展。
对中国企业的影响:中铝网记者援引中国汽车工业协会车轮委员会秘书长李晓擎的话说,这次反倾销涉及到国内出口欧盟的全部46家汽车铝合金轮毂制造企业。一旦败诉,可能造成我国50多家相关企业的四五万名职工面临失业。同时,欧盟的反倾销措施将造成多米诺骨牌效应。在中国铝合金轮毂整个出口份额中,欧洲占12%左右,美国最大--占总出口的70%至80%左右,第三大出口市场是日本。如果欧盟反倾销结论成立,或可能引起北美、日本等其他主要出口市场的效仿。此外,一位不愿具名的业内人士对中铝网记者表示,为满足欧洲主机厂的需求,许多中国企业在前期曾做了大量的研发投入,产品被已被奔驰、宝马、大众、奥迪等公司广泛认可和使用。而反倾销会让中国企业这些前期投入全部付诸东流。