湖南新田县新型工业化改革开放发展综述
2008/12/10/14:50“北有安乡，南有新田。”这是一代伟人毛泽东昔日欣然赞誉新田人民战天斗地，把一个“山不成脉、水不成系、田不成洞、路不成网、树不成林、地下无矿”，自然资源极度贫乏的县，凭借一副副铁肩和一双双勤劳的手艰苦奋斗，改变了贫困落后面貌的英雄壮举。
近年来，38万新田人民乘着改革开放的东风，紧紧抓住被列为国家“八七”扶贫攻坚县、新一轮国家扶贫开发工作重点县，国家国土资源部、省国土资源厅对口扶贫的机遇，坚持“一个中心、两个重点、三个着力、四个坚持”：即紧紧围绕经济建设这个中心，突出工业和旅游两个重点，着力推进农业产业化、城镇现代化和社会各项事业，坚持解放思想，坚持项目立县，坚持上争外引，坚持团结共事。大力弘扬“南有新田”精神，同心同德，真抓实干，推动全县经济和社会事业取得长足发展。
如今,新田已成为湘南大地一颗璀璨的明珠，人民生活的乐土，客商投资的热土，创业兴业的沃土!
新型工业化扬帆急进
在交通落后、资源极度贫乏的条件下,新田工业长期在小规模、低效益的水平线上徘徊。
上世纪80年代以来，县委、县政府紧紧抓住改革开放的大好时机，把发展工业列为全县经济工作的首要。“无工不富，无工难发展”成为全县上下的共识，“大办工业，办大工业、办好工业”的热潮在全县范围内迅速兴起。从新田的实际出发，全面加快国企改革，明确大改、快改、彻底改的产权改革思路，整体推进以产权制度为核心的企业改革，26家国有及集体企业顺利实现“两个置换”。烟厂平稳关闭，而在此基础上组建了方达实业有限总公司；新丰纤维制品有限公司通过兼并重组，重新组建了梦都家纺有限责任公司；新田水泥有限责任公司实行了股份制改造；田家农场、冷冻厂、永泰饲料厂摇身一变为“鑫隆食品有限责任公司”……为县域经济的发展消除了体制性障碍。
同时，坚持“项目立县、工业强县”。始终把完善工业发展的载体——工业园区作为“第一推手”，把招商引资作为发展工业经济的“第一菜单”抓紧抓实，全力承接沿海转移产业，加快推进新型工业化。积极“筑巢引凤”，先后规划建设了龙泉工业区、方达工业区、石羊冶炼工业区。大力“引凤筑巢”，引进中国国际关爱集团投资38亿元建设循环经济工业城（北区），形成了“一园四区”的工业发展格局。并将园区科学规划为金属表面处理区、化工工业区、纺织工业区、高新工业区、农产品加工园区，园区规划面积从1平方公里扩大到23平方公里，可供工业用地达到4000亩。在优化环境，为企业提供优质服务上下功夫，全面实行“一个项目、一名领导、一套班子、一笔经费”、“一个窗口受理、一个部门代办、一次性捆绑收费、一周内限时办结”、“企业内部的事情企业办，社会的事情政府帮”等一系列“保姆式”服务，发展的软环境进一步优化。开展多层次、多形式、多元化招商，“走出去”广泛参加各种经贸活动。面向社会公开选聘专业招商小分队，在广州、深圳、东莞、中山、佛山、惠州等地开展驻地招商。以“赛事为媒，经贸唱戏”，积极举办“中国·永州（新田）南国武当山汽车越野竞技大赛”等赛事，吸引海内外关注新田，投资新田。大力开展网上招商、老乡招商、中介招商、函电招商、以商引商等，招商引资高潮迭起，为全县工业振兴打造了腾飞的“双翼”。
到目前，全县已发展成独具特色的食品工业、医药工业和冶炼工业集群，形成了电子、机械制造、纺织、服饰、制药、农产品加工、五金塑胶等优势产业。到2007年底，全县实现工业总产值11.53亿元，比1978年增长59倍。仅今年1-10月，全县引进规模以上工业企业42家，实际利用外资1060万美元，实际利用内资8.8亿元人民币，分别同比2007年增长39%、24.45%。工业总产值实现12.5亿元，同比上年增长28.2%。
农业产业化方兴未艾
作为传统的农业县，县委、县政府把全力推进农业产业化作为加快全县脱贫致富的重点来抓，坚持“以工业的理念经营农业，以市场的理念推动农业，以服务的理念引导农业”，不断做大做强龙头企业，推动产业链条延伸。实施新型农民培训工程，加快“科技兴农”步伐。发展“公司+基地+农户”、“协会十农户”、“农业经纪人+农户”规模经营。蔬菜、板栗等10多个农产品被农业部认定为无公害农产品。认证无公害农产品生产基地10余万亩。
大力引进、做大做强龙头企业，充分利用粮食、果蔬、养殖、药材等传统优势产业，引进鑫隆食品有限责任公司、万家鹅业有限责任公司、金龙罐头食品有限责任公司、天君动物药业有限责任公司、诺伊尔生物制药有限责任公司、恒丰米业公司等农业产业化龙头企业。全县培植龙头企业85家，涌现出2家省级龙头企业，7家市级龙头企业，万家鹅业还被确定为国家扶贫办重点扶持企业。依托龙头企业大力发展“公司+基地+农户”订单种、养殖，全县形成了粮、烟、果、菜、猪、鸭、鹅等七大支柱产业，建成10万亩优质稻、5万亩优质烤烟、10万亩优质水果、5万亩无公害蔬菜、100万头生猪、500万羽樱桃谷鸭、400万羽百草鹅等“万”字号订单生产基地，呈现出公司发展、农民致富的互动双赢局面。
大力发展各类农业专业合作组织，通过强化专业合作组织自我管理、自我培训、自我服务，全面普及“良种良法”，加快科技兴农步伐。引导广大农民群众成立了枇杷协会、鸭业协会、百草鹅协会等54个农业专业合作组织，并确定县乡职能部门开展资金、项目、信息等对口联系和帮扶，指导协会组织开展规范化、标准化生产。先后推广樱桃谷鸭、超然966红薯、美国布琅李、七彩稻等47个适宜新田土壤、气候等条件的特优新品种。全面普及生物抑虫、测土配方施肥等67项实用新技术，全县农业生产“良种良法”比例占到7成以上。成功打造出“舂陵水果”、“秀峰蔬菜”等17个享誉华南地区的知名农产品品牌。农产品良种率、优质率、加工率、商品化率和经济效益大幅提高。多次被评为全省家禽产业发展先进单位，全省农业产业化经营先进县。
