电镀、酸洗等表面处理行业是轻工业很重要的配套产业,与丹阳的主导产业眼镜、工具、汽摩配件,金属书品等相互依存,有很大的市场需求和很强的市场优势。但同时,电镀酸洗行业又是一个污染比较严重的行业,是环保重点监管的对象。为规范电镀行业发展,切实加强太湖流域水污染防治工作,全面达到《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》,改善我市水环境质量,近年来,丹阳市委、市政府紧紧围绕建设环保模范城市、生态市目标,认真贯彻科学发展观,落实环保优先方针,加快转变经济增长方式,发展铁腕治污精神,狠抓各项污染防治措施,坚持科学态度,积极探索污染处理的新方法、新途径,鼓励企业引进先进治污成果,全面推进工业废水的深度处理。现将有关工作情况汇报如下:
一、广泛宣传活动,统一思想认识
工业废水污染防治一直是我市环保工作的重点,自去年太湖水污染事件发生后,就备受市委还市政府的关注,新修订的《江苏省太湖流域水污染防治条例》和《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》一经颁布,市长和分管副市长就亲临环保部门听取汇报,研究部署工业废水提标升级工作,确立了认真组织推进,充分依靠科技,全面提标升级的工作思路,组织进行了广泛的宣传活动。一是面向各级各部门领导,通过各种会议、宣传材料,使各级部门领导了解了环境形势,治污的局势,在领导层上统一思想,形成共识;二是面向企业,组织企业负责人座谈会、工作汇报会、技术培训会、考察交流会,学习先进技术和了解前沿产品,在企业层面上明确标准要求和达标途径;三是面向广大群众,通过各种新闻资料媒体开展有计划的宣传报道和环境信息公开,在群众层面上产生影响,形成公众的推动效应。
二、实施综合整理,逐步完善监管
为有效控制电镀污染,我们连续多年开展了行业综合整治。一是在2005年结合化工企业普查,对电镀行业进行了全面的调查摸底,基本摸清了电镀企业的分布和现状。二是在调查摸底的基础上,制定了电镀行业专项升级达标整治方案,下发了《关于对全市电镀行业实行专项升级达标整理的决定》,并根据当时要求,出台20条考核细则,18项废水排放限值标准。在2006升级的达标整治过程中,工拆除危房265间,污染治理设施投入905.3万,车间整治投入1400.3万元,厂区环境投入315.1万元。同时对废水不能达标排放的导墅兴华镀锌厂和8家无证无照的小电镀实行了取缔关停。三是08年根据镇江市政府的统一部署,按照新的标准,提出了电镀企业八个到位的深化政治要求,即:完善排水系统建设,雨污分流到位,所有污水全部纳入处理系统;废水处理设施建设到位,处理能力与废水产生量匹配,能够做到稳定的达标;废弃污染防治设施建设到位,收集处理规范,能够到标排放;危险废物处理到位,建设具有防渗漏、防雨淋、防流失措施的危险废物堆放场所,处置有符合规范的去处;排污口规范化整治到位,安装污染物在线监控装置,并与环保部门联网;环境应急到位,制定突发性事件可能造成环境危害的应急预案,具备相应防范措施;企业内部管理到位,建立健全环境管理制度,配备必要的监测监控手段。
三、加强组织领导,落实提标责任
为保障提标升级工作顺利进行,一是建立专门班子,市政府成立了由分管市长为组长,各相关部门分管领导为成员的领导小组,召开了由乡镇环保员和电镀、印染、造纸等重点企业参加的新标准实施工作推进会议,下发了有关提标整治文件和限期达标通知;二是明确责任目标。