温州电镀协会加紧贯彻污染物排放新标准

    今年6月25日，环境保护部、国家质量监督检验检疫总局发布《电镀污染物排放标准（GB21900—2008）》，这是一部强制性的国家标准。接着，8月20日省环境保护局在杭州市天鸿饭店举办国家污染物排放标准培训班，环保部门、电镀等重污染企业共300多人参加培训。省环保局有关负责人到会讲话，培训会议要求各地都要做好对《电镀污染物排放标准》的宣传贯彻工作。就此，谈几点粗浅认识作参考。

    一、电镀污染物排放标准出台的背景。北京奥运会刚结束，北京市政府官员在回答国内外记者问时明确表示，北京奥运会后的北京环境保护工作不是放松了，而是要求更严格了。可见，防治污染，保护和改善生态环境，保障人体健康将越来越引起政府的高度重视。今年6月25日，国家环境保护部发布第26号公告，批准制浆造纸、电镀、羽绒工业、合成革与人造革工业、发酵类制药工业、化学合成类制药工业、提取类制药工业、中医类制药工业、生物工程类制药工业、混装制剂类制药工业、制糖工业等共11项污染物排放标准。在同一天公布了11项强制性国家标准实属罕有。同时，在7月1日，环境保护部发文《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》，明确规定，对火电、钢铁、有色、电镀、造纸、制药、食品、酿造、印染等重污染行业实行强制性清洁生产审核。7月2日，国家环境保护部又发布第28号公告，自2008年9月1日起在太湖流域执行“特别排放限值”的规定中，除以上已公告11项污染物排放标准外，又新增了《生活垃圾填埋场污染控制标准》、《杂环类农药工业水污染物排放标淮》。从国家先后出台的一系列关于环境保护的法律、法规、规章、标准规范和规范性文件的大动作来看，全面推进节能减排，保护和改善环境，已成为我国一项基本国策，是促进经济社会协调可持续发展的一项战略任务，必须引起大家的高度重视。

    二、门槛更高了，要求更严了。《电镀污染物排放标准（GB21900—2008）》以下简称“标准”，对电镀定义作出具体完整的表述：指利用电解方法在零件表面沉积均匀、致密、结合良好的金属或合金层的过程。包括镀前处理（去油、去锈）、镀上金属层和镀后处理（钝化、去氢）。同时，“标准”明确了适用范围和污染物排放控制要求。

    （一）适用的范围。“标准“适用的范围主要有以下等六个方面：

    1、规定了电镀企业和拥有电镀设施企业的电镀水和大气污染物排放限值；

    2、适用于现有电镀企业的水污染物和大气污染物排放管理；

    3、适用于对电镀企业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收及其投产后的水、大气污染物排放管理；

    4、适用于阳极氧化表面处理工艺设施；

    5、适用于法律允许的污染物排放行为；

    6、“标准”规定的水污染物排放控制要求适用于企业向环境水体的排放行为。

    （二）污染物排放控制要求：“标准”对污染物排放控制要求与过去相比，门槛更高了、要求更严了。现有企业和新建企业在执行污染物排放标准中也是有明显区别，下面略举三个例子：

    1、现有企业。

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