1.1逐步实施严格控制措施。

　　涂装危害50年代中期引起了一些国家的注意并开始治理，1969年美国国会批准“66”法令后，进入了全面治理阶段。70年代以来，世界各国及有关国际组织以涂料为源头，首先以苯为重点控制有机溶剂，最后扩大到全部化学品特别是有害化学品，先后采取的措施主要有：实行毒性、火灾危险分级，实行有机溶剂排放总量限制(VOC)，限制淘汰严重危害人类安全健康的涂料品种及涂装工艺，制订妇女特殊保护规定，制定儿童玩具、用具和室内装修等安全卫生标准，对涂料及有关化学品的生产、销售、使用实行严格管理等。

　　1.2全球共同采取控制措施。

　　80年代以来，随着全球经济一体化的进展，化学品危害已经成为全球性问题。1990年国际劳工组织与世界卫生组织、联合国环境计划署以及联合国粮农组织、工发组织进行合作，通过了“1990年化学品公约”。随后国际化工行业制定了“责任关注计划”，国际涂料和印刷油墨协会制定了“涂料关注计划”，承诺要不断地改进安全、健康和环境问题。欧洲涂料、油墨、美术颜料生产商协会联盟(CEPE)制定了“管理实施规范”，并采取了一系列具体措施：促成欧洲经合组织讨论铅对男性生殖影响及控制铅的问题，制订涂料中的呼吸性粉尘与溶剂蒸气的最高允许浓度，与欧洲毒物中心建立预测信息和专业性援助关系，提出食品包装印刷油墨的有关方案，与比利时等国商讨立法问题，制定有关杀菌剂使用、VOC排放、污染综合管理的指导性方针，向新闻媒体提供信息，满足社会公众的需要。

　　1.3 21世纪的安全经济。

　　20世纪后期，世界经济发展经历了职业危害、环境污染、就业压力、金融风暴等诸多难题，人们开始进行反思。进入21世纪的经济发展，一些有识之士提出应当是“安全经济”，其中包括人类的安全、健康和环境问题，给涂装技术发展提出了新的更高的要求。

　　2.国内外的主要差距

　　2.1涂料产品结构的安全问题仍然不少。