临安位于长三角南翼、杭州西郊，市域面积3126.8平方公里，辖4个街道22个乡镇298个行政村，人口52.6万。市区建成区面积11.26平方公里，人口12.35万。临安是太湖和钱塘江两大水系的源头，是杭嘉湖地区重要的优质水源供给地和浙西北地区的主要生态屏障。拥有天目山、清凉峰两个国家级自然保护区和青山湖国家级森林公园，是长三角地区的一颗“绿色明珠”。改革开放以来，临安先后获得全国首批生态示范区、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家森林城市、全国“绿色小康”县等十多项国家级荣誉称号，是全国综合发展百强县、全国县域经济基本竞争力百强县和中国特色魅力城市。

    临安在加快经济社会发展的同时，始终把环境保护与可持续发展作为一项长期战略任务来认真贯彻落实。自2003年10月，临安正式启动创建国家环境保护模范城市活动以来，在国家环保部，省、杭州市环保局的关心支持下，在全市上下的共同努力下，我市创模工作取得了阶段性成效。现将五年来的创建情况汇报如下：

    一、创建成效

    五年来，我市始终把“创模”工作作为“一把手”工程来组织实施，加大环境投入、加强环境管理、完善城市功能、提升城市形象。尤其是国家“十一五”创模新标准实施后，认真对照新标准，有针对性地开展创模工作。通过努力，各项创模指标达到考核要求，2007年5月顺利通过国家创模专家组的技术核查。同时，临安也连续五年被评为杭州市政府生态建设与环境保护目标责任制考核综合优秀单位，连续五年被评为浙江省城市环境综合整治定量考核优秀城市，2006、2007年被评为浙江省生态建设先进单位。

    1、创模的开展，推动了经济社会的更好更快发展。在创模等活动的推动下，我市经济发展方式加快转变，产业结构不断优化。五年来，全市经济增长率均高于全国平均增长水平，生产总值年增长率均保持在14%以上，人均GDP以17.9%的速度增长。2007年全市工业销售产值、农业总产值、社会消费品零售总额分别比创模前一年增长了246.5%、177.9%和204.4%。通过污染物总量控制制度的实施，强化政府环保目标责任制考核，单位GDP能耗、万元GDP化学需氧量排放强度、万元GDP二氧化硫排放强度均呈逐年下降趋势，且均低于全国平均水平，2007年被评为浙江省节能减排十大领跑县市。同时，计生工作稳步推进，人口出生率下降至5.42‰。文化、教育、卫生等工作全面开展。

    2、创模的开展，确保了环境质量的持续优良。坚持生态建设与环境保护并重，源头控制与过程监管并举，区域环境质量持续稳定优良。大气环境质量符合国家二级环境质量标准，烟尘控制区、饮用水源地水质、城市生活污水处理率、区域环境噪声等指标均达到或好于国家环保模范城市创建标准要求。五年来空气质量优良天气每年均保持在320日以上，未发生一起重、特大环境污染事故。

    3、创模的开展，促进了环境建设的更加完善。强化环境基础设施建设，加快组织实施各项细胞工程，完成一批环境公共设施建设，增强了城市功能。注重生态环境保护，群众环境生活品质不断提高。18个乡镇先后成功创建为全国环境优美乡镇，居全省县市前列，其中大湖源镇为全国首批环境优美乡镇。

    4、创模的开展，提升了环境管理的整体水平。专门成立创建国家环保模范城市工作领导小组，制定实施创模规划。及时召开创模动员大会，落实城市环境管理目标责任制，将环境指标纳入党政领导干部政绩考核，定期发布环境信息。环境保护机构独立建制，环境监察、监测能力建设达到国家标准化建设要求，管理职能不断强化。建设项目环评、“三同时”和规划环评制度严格执行，主要污染物总量控制计划按期完成。