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RoHS指令正式实施家电业“大浪淘沙”
2006年8月21日 17:13  来源:中国家电网  

    迎战RoHS

    当时间走到2006年7月1日,经过整整三年的争论、困惑和质疑之后,欧盟RoHS指令毫不拖延地实施了。欧盟高举着环保的杀威棒,威慑着整个中国家电业——谁都知道失去欧盟市场意味着什么,为了生存,中国家电企业开始迎接挑战。虽然,仍有不少企业选择了逃避,甚至心存侥幸、得过且过,但是我们看到更多的是大企业优化了供应链后的底气十足。

    当然,问题还是显而易见的。影响整个产业链的RoHS指令至今还没有统一的检测标准,指令中规定的有毒物质在国内还存在替代上的技术瓶颈——挑战的难度并不小,我们的家电企业如何应对?让我们一起审视。

    很像一幕超级话剧,在演出之前留给了幕后三年多的准备时间,然后灯光熄灭,大幕升起,观众看到的却是忙乱不堪的后台,有的摆好POSE准备亮相,有的还在找道具,有的干脆傻在那里……2006年7月1日,欧盟RoHS指令正式实施,自此之后一旦被欧盟执法部门查检出不合标准的产品,该产品的制造商将被处以追索至今年7月1日的罚款赔偿。没有侥幸,无法规避,甚至没有退路,大幕既然拉起,就要对得起观众,“中国制造”们惊呼:“考验来了!”

    “三年来,仅慈溪市就已经有20余家家电出口企业退出了欧盟市场,而截至今年5月,慈溪市家电产品对欧盟的出口额连1亿美元都没有,而去年全年对欧盟的家电产品出口额接近4亿美元。”慈溪市家电商会某负责人介绍说,由于RoHS指令的影响,慈溪市还有更多的中小企业面临退出欧盟市场的境遇。

    一个过渡期长达三年零四个月的环保指令,至今仍困扰着相当数量的中国家电出口企业,即使家电大鳄如美的,也不得不承认,RoHS指令给企业造成了不小的影响。有

    人不禁发问:中国家电业真的要为长久以来的“低成本制造”付出代价吗?

    市场冲击,立竿见影?

    据海关总署提供的数据,2005年,中国家用电器产品对欧盟出口额达53.53亿美元,同比增长9%,而今年1~5月的情况则不容乐观,对欧盟主要国家的家用电器出口额均大幅下降:其中,对德国出口量同比下降4.4%,出口额下降3.3%;对传统重点市场意大利的出口量上升了9.6%,出口额则是下降24.6%;近年来增幅较快的西班牙,虽然出口量提升明显,但出口额的下降幅度也高达24.7%。此外,对法国、英国等欧盟主要国家的出口额也呈下降趋势。

    对此,中国机电进出口商会家用电器事业部部长于治璞表示,出现这种情况的具体原因还有待分析,但是RoHS指令对中国家电的出口产生影响是可以肯定的。至于出口额出现这么大的降幅,很有可能是企业调整出口产品结构等原因造成的。而中国家用电器协会副秘书长刘福中也表示,从去年的出口数据来看,RoHS指令对出品产品的影响范围应该在60亿美元左右。

    格力电器海外营运部门有关人士表示,由于RoHS指令的严格要求以及繁琐的认证检测,格力给客户的供货时间比以前拖延了很多,这对订单的影响是比较大的。“RoHS指令已经实施,但是我们不能为了交付订单而忽略必要的检测程序。”

    从多方了解的信息来看,今年上半年,一些已经绝对无法在规定时间内达到RoHS指令要求的中小型出口企业,开始拉低价格,尽量多地在指令实施之前出货,这在很大程度上影响了今年上半年中国家用电器对欧盟的出口额。此外,由于制造工艺以及技术水平的差异,一些像电热水壶那样的技术简单、价格低廉的小家电出口比重在上升。与此同时,由于RoHS指令的技术壁垒,空调、吸尘器等结构相对复杂、出口单价较高的家电产品出口量在下降——产品结构的调整也间接导致了对欧盟出口额下降的情况出现。

    据浙江省慈溪家电商会提供的数据显示,截至今年5月,慈溪市出口家电产品生产企业出口到欧盟的企业有178家,占所有家电出口企业的64.26%。而据了解,2003年慈溪市出口到欧洲的家电企业数量在200家以上,这就意味着3年之间,仅慈溪一地已经有20多家企业退出了欧盟市场。2005年,慈溪市出口到欧盟的家电产品达3.44亿美元。而今年1~5月,这个数字只有0.91亿美元。

    宁波富仪电器公司以出口吸尘器为主营业务,市场规模在60万美元左右。该公司进出口贸易负责人刘庆表示,欧盟市场曾经一度占据了该公司出口总额的50%,但是RoHS指令的实施,令他们不得不放弃欧盟市场。“按照RoHS指令完成技术升级,这对我们这种小企业来说,是不可能完成的任务,为了避免罚款,我们宁愿去开拓其他海外市场。”刘庆表示,在长江三角洲,抱有类似想法的中小企业并不在少数。

    成本上升,优势不在?

    RoHS指令规定,从2006年7月1日开始,进入欧盟市场的电子电器产品含有的6种有害物质不得超出指定标准,即在任何均匀材料中镉的重量百分比不得超过0.01%;铅、汞、六价铬和多溴联苯、多溴二苯醚的重量百分比不得超过0.1%。

    美的集团有关技术负责人介绍说,这6种有害物质的比例降低是通过两个途径实现,一个是直接减少用量,另一个是进行相关材料替代,但这基本上属于上游供应商需要解决的范畴。即使如此,两年多以来,企业因为实施RoHS,成本的增加是非常明显的。

    他概括说:要实现RoHS指令的要求,首先要增加如改焊接仪等相关固定设备的投资。其次要在研发、测试可以达到预期比例目标的替代产品方面做投入。第三则是企业制造流程成本的增加——所谓制造流程成本包括,无铅焊锡等替代原材料本身还有金银等贵重金属,它的价格就比较贵;在替代工艺中,如无铅焊接、铬钝化、电路板防腐处理等新增流程可能导致耗能增加;替代工艺使用的原材料用料也在增加,或者是由于不成熟的替代技术本身对原材料的浪费比较高。第四,检测费用的增加,比如企业在出口前一般会去UL、SGS等检测机构进行检测,其费用依照产品以及检测项目的不同而异,多则十几万,少则几百美元。第五,由于RoHS指令属于自我申明,所以企业产品在交给欧盟经销商的同时需要出具的各种证明资料,也需要企业在前期进行一定的投入进行管理。

    事实上,目前各个家电出口企业为了有效应对RoHS指令,已经纷纷引进能量色散型X射线荧光分析装置等相关检测设备,以针对零部件进行严格审查。而这些设备的引进,一般需要60~250万元的投入,有的企业甚至投入将近500万元用于购买检测设备。格力电器技术部部长王彤接受采访时表示,除了用于检测的固定投资之外,企业还承担着软性成本的上升,如新型替代零部件在生产线上将添加防腐蚀、喷塑等处理,这明显地降低了生产线的生产效率,增大了能源和原材料消耗。

    而由于出口产品的结构不同,应对RoHS指令的成本上升幅度也不尽相同。志高空调技术部门有关负责人表示,由于RoHS指令的实施,志高出口欧盟的空调成本平均上升5%,其中,分体空调成本增加了4.5%,移动空调成本增加了5.5%。而美的小家电方面有关人士则遗憾地称,电风扇等众多品类的小家电价格低廉,但只无铅焊锡这一项的材料成本就上升最多达20%。宁波富达吸尘器总经理韩放龙表示,吸尘器所包含的塑料非常多,替代材料的成本上升高达7%~10%,不得不转嫁一部分成本给下游经销商。

    据了解,目前多数家电出口企业已经赢得了欧盟市场经销商的认同,由经销商承担主要的成本增幅,而不少OEM企业更是直接地完全按照客户要求去要求零部件供应商,成本上升则完全由采购商承担。但是,由于欧盟市场空间已经不大,中国企业之间争夺经销商的现象时有发生,在这种情况下,自愿降价几乎是惟一选择。因此,多数企业为了在欧盟市场生存,自己必须消化一部分上涨的成本。于治璞认为,在这方面大企业与中小企业在欧盟经销商心中的地位就有了差别,同一个经销商可能为大企业承担80%的上升成本,可能只会给小企业承担20%的上升成本,一些小企业不堪重负,只有退出竞争。

    然而,出口产品被迫提升单价是否会造成“中国制造”的成本优势不再?对此,于治璞表示,在欧盟,中国家电产品已经得到了消费者的认可——物美价廉,销售单价出现上涨,应该不会影响到消费者对于中国产品的印象,也不应该对产品的销售产生很大的影响。但事实上,由于出口企业自身毕竟承担了一部分上涨的成本,这样在本就利润很薄的欧盟市场出口贸易中,中国家电企业的生存环境进一步恶化,出口利润将继续降低,低成本制造的模式正在经受考验。

    应对之道,“大”“小”有别

    在严峻的考验下,业内人士已经预期,中国家电业的出口贸易市场将发生变革,甚至将影响到整个家电产业格局。对此,于治璞介绍说,三年来中国大型家电企业的应对是积极而有效的,但很多中小企业却仍然在得过且过,心存侥幸心理,有的已经退出欧盟市场。

    厦华电子总工程师苏钟人介绍说,厦华早在2004年年初就成立了欧盟RoHS指令工作协调小组,跨部门协作,针对欧盟RoHS指令制定解决方案。从采购源头抓起,指导和帮助元器件制造商进行技术攻关与工艺改造,要求元器件制造商签订合格承诺书,保证为厦华提供符合欧盟环保限制要求的原材料和器件。此外,厦华添置检测设备对来料进行抽查,也对生产线设备和工艺进行改造,防止二次污染。

    海尔集团也于2003年开始了针对前端优化设计以及供应商培训方面的工作,海尔有关人士透露,出于对欧盟指令的严格遵守,目前海尔空调等出口重点产品的供应商已经精简了一半以上。志高则成立了专门的RoHS指令领导小组,制定总的推进计划并完成了RoHS物料的编码工作及对各种RoHS物料进行风险评估。此外,从采访中了解到,众多大企业也早在一两年前就启动了针对RoH指令的研究和改革。如美的为了积极应对欧盟指令,成立了专门的机构并建立了系列设计与检测体系;而海信在企业内部出台了相关标准,并将其融入到供应链管理及生产工艺再造等项目中,如今已经成功实施;春兰为出口产品实施“绿色采购”行动,拟定了内含有害物质与符合RoHS指令的原材料和零部件清单;创维召集500多家中国供应商签订绿色供应链协定,确保出口欧盟的产品达到要求;TCL集团启动“零铅工程”,建立符合欧盟要求的无铅生产线,以应对环保考验。

    然而,与这些大型企业的做法大相径庭的是,众多中小企业仍以一种观望的态度在消极应对。据格力电器国际贸易方面提供的数据:珠海及周边地区的出口检测结果显示,原材料首次检测的不合格率约为10%,整机首次检测的不合格率高达50%。而宁波市检验检疫局进行调查后也发现,只有6.9%的企业有应对计划。刘庆直截了当地表示,在长江三角洲,至少有1/3以上的中小企业宁愿放弃欧盟市场,也不愿意投资改造绿色生产线。

    事实上,经过记者调查发现,目前众多中小型出口企业心存侥幸的原因来自欧盟。目前欧盟尚没有出台统一的检测标准和手段,RoHS指令的执行力度也限于“自我申明+抽查”,同时,欧盟各国对于RoHS指令的理解也不尽相同。更重要的是,由于RoHS指令只针对整机制造商,而不针对经销商,因此,有些经销商目前在进口产品的时候也不对采购产品提出更多的要求,或者对RoHS指令的要求并不积极。在这种状态下,一些中小企业抱着“欧盟不会对我进行抽检,如果抽检则直接退出欧洲市场”的侥幸心理继续生存。

    遗憾的是,正是这种侥幸的心理使得这些企业错失了长达3年之久的准备期,如今再想升级技术,却已经错过了时机。于治璞表示,在不久的将来,日本、美国,甚至东南亚一些国家都会出台类似的环保指令,至今仍在观望甚至是转战欧盟之外的中小型出口企业,到时候将面临非常大的困境。

    对此,刘庆并不认同,他称:“我们测算过基本成本,如果继续在欧盟市场,自我消化的上升成本至少在5%,我们的出口利润本来就不高,这么一来根本就没有可赚,我们是不得不放弃欧盟市场的,而不是心存侥幸。”

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