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执法部门:涂料行业需破除地方保护
2006年8月9日 9:16  

    近一段时间以来,执法部门对于涂料产品的打假工作虽然取得了一定的成绩,但是由于涂料行业打假难度大、涉及面广,据记者近日调查,目前假冒伪劣现象愈演愈烈,并从商标侵权向直接仿制、从个别向群体、甚至向网络化、集团化方向发展,给打假工作带来了巨大的困难。

    首先,打击力量分散,使打假成本过高,收效甚微。对企业而言,既缺乏专业调研跟踪的技术手段,又没有维权执法的权限,力量单薄是必然的事情。而且,涂料行业的打假成本很高,动辄十几万元、几十万元甚至上百万元,而且收效甚微,挫伤了企业的打假信心。

    其次,对制假源头控制不力,也使假冒伪劣产品泛滥成灾。流通领域的很多问题都是从生产源头开始的。目前,全国小涂料厂、小色浆厂、小印刷厂遍地开花,仅小型的涂料企业就有数千家之多,且投产易,停产易,成为名副其实的“开关”企业,这些企业的产品既无批号、商标,又无生产日期、质量标准和厂址。有些企业制定的企业标准低得不得了,却仍可在一些地方质量技术监督部门备案,产品质量低劣成为合法,质量指标也很难得到控制。由于对制假制劣源头控制不力,现在是找一家查一家,但是查起来很难,因为制假制劣已经形成了一个很广泛的社会行为,靠几个执法队去做难度是很大的。

    另外,地方保护主义作祟、执法部门管理不完善、有的媒体误导也增加了打假的难度。

    实施准入与召回制度是严厉打击假冒伪劣行为的一个有效手段。据了解,世界涂料产量排名第一的美国,其涂料企业数量只有700多家,而我国小型的涂料企业竟高达6000至7000家,这是极不正常的现象。我国涂料行业的打假工作必须从源头抓起。通过率先实行产品市场准入制度,改革和完善生产许可证制度,严格实施企业开业审查制度,关掉一批不规范、没有生产条件、缺乏产品质量控制体系、无法保证产品质量的企业。目前,我国已经在这方面做了一些工作,如3C认证、化学危险品认证等,涂料行业正在逐步加以实施。

    加强市场检测,实行不合格产品的召回制度,发挥市场监测部门的作用,加强市场监控。从产品进入市场开始,对企业的市场行为和产品实行定期和不定期的市场监控,在实行强制性的抽检制度的同时,严格实行不合格产品的召回制度。实行不合格产品召回制度不能一回了之,应严格规定该销毁的一定要销毁,该罚款的一定要罚款,该补偿的一定要补偿,并将造假者进行公开曝光,严厉打击。在对造假者进行惩罚的同时,也达到了重点扶持和保护先进企业及著名品牌产品的目的。

    于此,记者认为,要想从源头打击涂料行业日渐猖獗的造假现象,在打击造假者的同时,还应坚持破除地方保护主义,因为地方保护主义不除,以上的一切行动都难以奏效。

 
 [关键词]:涂料 执法 地方保护  发表评论    【推荐】 【打印

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