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电子环保中国不能漫步 欧盟指令实为市场壁垒
2006年7月5日 11:47  
   中国知名的音响制造商北京漫步者科技公司在钓鱼台宾馆发起并举办了一场以"环保、健康、未来"为主题的中国电子环保法规新闻研讨会。研讨会上,国家信息产业部、国家环保总局、北京质量技术监督局的负责人对将于明年3月强制实施的《电子信息产品污染控制管理办法》予以解读。

   "漫步者"领跑电子环保
 
   在会上,漫步者公司董事长张文东承诺,该公司所生产的"漫步者"牌多媒体音响无论内销还是外销,已全面实施无铅、低毒环保工艺,完全满足欧盟即将实施的RoHS环保指令,在品质上绝不执行内外有别的双重标准。对此,张文东解释说,国内电器行业盛行电子环保产品双标准,一些大企业给予成本的考虑,将环保产品卖给欧美,而将非环保产品销售国内,使得大部分中国消费者不能使用到健康、环保的电子产品。

    据悉,今年7月1日,欧盟将正式实施的RoHS环保标准,它明确规定,投放欧盟市场的电器不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等六种有害物质。这一标准实质上也是中国电子行业进入欧盟市场的巨大壁垒。

   面对欧盟即将正式实施的RoHS环保标准,世界知名的电子设备制造商,如爱普生、三洋、索尼等,都已经主动要求原料供应商提供达到RoHS环保标准的原材料。受新指令的影响,目前国际电气电器交易网上,商品需求信息都加入了欧盟环保标准。

  10年前,还是中国一个小小的音箱制造企业,如今"漫步者"已经跨国经营,也正是在一刻,"漫步者"跨出了电子环保的步伐。

一年的缓冲:从限制到禁止

会上,一位信息产业部的负责人示,由七部委于今年2月28日联合制定的《电子信息产品污染控制管理办法》,树立了电子环保的高标准,其要求达到了欧盟《电气、电子设备中限制使用某些有害物质指令》(RoHS)所体现的国际标准。它的出台和实施将体现了中国电子企业在产品环保领域与国际电子环保标准接轨,同时欧美等电子产品要进去中国,也有同等的标准予以应对。

如何处理急速上升的电子垃圾,以及由此产生的大量有毒有害物质,这已成为公众聚焦的一个国际难题。近年来,我国电子产品普及率上升势头迅猛,更新换代速度逐步加快,电子垃圾给环境带来的危害越来越突出。据国家统计局统计显示,目前全国单电脑的保有量近2000万台,手机约1.9亿部,目前约有500万台电脑、上千万部手机已进入淘汰期。

环保并非只是一个简单的口号,电子行业的环保更是一个大的系统工程,它要求生产企业从源头的原材料到整个生产、存储过程实施全面的控制,有时甚至是升级更换整条生产线。这意味着,《电子信息产品污染控制管理办法》的实施必然带来企业成本的提高。"一部分企业置之不理,一部分企业持观望态度,中国已经面临着艰巨而复杂的电子环保难题,"国家环保总局一位负责人表示,"管理办法和环保标准的强制实施才是刚刚起步,相比于欧美等国,中国存在不小的差距。"

已经出台的《电子信息产品生产污染防治管理办法》中明确要求,电子产品标记安全使用期限,超期产品要强制回收处理,禁止再流入市场。但相关部门深知执行难度,于是从出台到实施这一《办法》时设置了一年的缓冲期,走了一条从限制到禁止的道路。

回收管理与延伸责任

与政府机构制定和实施相关法规相比,民间环保组织已经把矛头指向了部分IT大企业。比如,著名的NGO绿色和平今年6月7日,在全球第二大的计算机展台北国际计算机展的会场外,呼吁宏?(Acer)尽快向公众公其停止使用有毒物质的时间表。2005年,他们的矛头则是另外一家更加大的公司惠普。

另一方面,关于电子垃圾的回收管理是公众更关心的一个问题。据一份网络调查显示,超过八成的网友认为回收废弃手机应该是生产者的延伸责任。并且在超过六成的网友认可,手机生产商在购买手机时可以征收废弃手机回收费,在回交废弃手机时返还该费用。

按照已经出台的《电子信息产品生产污染防治管理办法》规定,电子产品经销商和售后服务机构有义务回收废旧电子产品。如果经销商和售后服务机构拒绝回收,最高可处以10万元的罚款。

文章最后,回顾绿色和平组织在去年5月一句话:如果不出什么意外的话,中国应该是世界上最理想的电子垃圾场。无论如何,这一论调足以提醒国人:电子环保,中国不能漫步,而要加速跑。

 
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